根据县委的统一部署,县委第二轮政治巡察第三巡察组(下称“巡察组”)于2020年11月9日至2021年2月5日对县退役军人事务局党组开展了巡察,并于2021年4月23日向局党组进行了反馈。局党组高度重视,对巡察反馈意见进行了深刻反思、精准发力、逐项整改。截至目前,巡察反馈的三大类12个问题,除了违规占用公房正在整改以外,已全部整改到位。现将巡察整改情况公开如下。 一、整改工作组织情况 (一)迅速动员部署,提高政治站位 收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开党组会议和全体干部职工工作会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《合浦县退役军人事务局党组关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,机关各股室、局下属单位主要负责人为成员的巡察整改工作小组。局党组书记负责巡察整改工作的协调推进,办公室对所有整改问题建立台账,整个整改工作在局党组统一领导下有序推进。 (二)加强组织领导,明确责任分工 紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,对照反馈的三类12个问题,结合单位实际研究制定了具体落实措施,明确党组书记对巡察整改工作负总责,其他局领导按照职责分工承担分管责任。5月8日召开局党组整改专题会议,深刻分析存在的问题,进一步明确了整改内容和完成时限。会后制定整改落实细化分解表,明确内容、整改措施、完成时限、责任领导、责任股室,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。 (三)坚持问题导向,科学统筹推进 局党组始终坚持整改落实与县委县政府工作部署相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项目标完成,全力推动退役军人工作高质量发展。一是按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实。二是总结经验,注重长效。局党组以严肃认真的态度,深刻反思巡察整改中的各项问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。及时总结整改经验,积极邀请派驻纪检组同志列席局党组会议,征求他们对整改工作的意见建议,研究制定科学、管用、长效的工作机制。 二、整改落实情况 针对巡察反馈意见指出的问题,局党组按照巡察整改方案认真落实整改措施,扎实推进问题整改。截至目前,三大类11个问题已全部整改完成,还有1个问题正努力推进中。 (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻落实新时代退役军人工作要求有差距,退役军人服务保障、教育管理、信访维稳、就业创业以及拥军优属工作仍有待加强。 1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有偏差的问题整改情况:已完成并长期坚持。 通过讲党课、集中学习、个人自学等形式,常态化开展理论学习教育,进一步强化思想认识,提升党员干部政治理论素养,增强党员干部的责任感和主动性。进一步建立完善党组中心组学习制度,明确专人主抓、专人负责。用好“学习强国”等教育平台,督促党员每日登陆学习强国学习,并要求每日分享学习内容,共同讨论,提高理论学习能力和政治敏锐性。有针对性地抓好党员以及干部职工的学习培训,务求学懂弄通做实,并形成长效机制。截止7月,党组书记上党课2次,开展集中学习18次。 2.关于新时代退役军人服务保障体制建设不够到位,打造“退役军人之家”有差距问题的整改情况:已完成,正在进行质量提升。 深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要指示精神,统筹协调,加大投入,优化三级服务体系建设。充分发挥统筹协调作用,进一步加县、镇、村三级服务中心(站)经费投入,目前拨付114.04万元工作经费给各乡镇服务站,保障正常运转。同时,优化场所设置,配齐配强工作人员,全力提升服务退役军人水平和能力。抓实乡级服务站建设,对服务进行星级评定,组织开展退役军人服务保障先进单位及个人评选表彰活动,全面打造示范型服务中心(站)。选取廉州镇、石湾镇、西场镇退役军人服务站创建全国示范型服务站,目前,已完成创建工作,等待自治区和国家验收。 3.关于贯彻落实习近平强军思想有差距,拥军优属工作不够有力有效问题的整改情况:已完成并长期坚持。 (1)树立以退役军人为中心的理念不够,关心关爱退役军人有差距。一是组建了“拥军服务联盟”,引导社会各行各业30家企业(商家代表),为烈属,为军人、退役军人、部队文职人员、基干民兵及他们的家属,提供优质快捷的服务;二是顺利完成公开招考一名随军家属进入事业单位就业;三是树立以退役军人为中心,加强对退役军人的关心,排查摸清了失业就业困难退役军人状况,并通过医疗救助、社会保险援助等方式对19名困难退役军人进行帮扶援助。四是针对社保接续工作,攻坚克难,一人一策,通力解决,在规定时间内圆满超额完成自治区下达的96%的社保补缴任务目标,得到自治区和市局的通报表扬。五是加强对退役军人信访诉求的回应,能立即解决的马上给予解决,不能立即解决的,做好解释工作,并多渠道努力尽快解决。2021年来共答复广西信访综合系统信访件9件,群众来访来信210件,召开协调会36次,研究解决诉求问题30个。 (2)推进退役军人就业创业工作不力,落实“六保”任务有差距。全力做好退役军人专场招聘会和转岗适应培训会等,增加培训机会,邀请就业创业导师授课,为退役军人传授就业创业有关知识、解答疑难问题、提示创业风险、提供业务辅导等。指导乡镇退役军人服务站工作人员通过微信、电话、上门等方式开展“一对一”“一对多”就业创业帮扶,多渠道解决退役军人就业创业难题。联合人社局、教育局、乡村振兴和水库移民局等单位共同主办现场招聘会和网络招聘会,促进退役军人就业创业。组织13名转业士官参加转岗适应培训,组织未就业、失业、就业困难退役军人参加高级保安培训,组织退役军人参加驾驶证技能培训。 (3)退役安置和拥军优属工作存在不足,解决军人后顾之忧有差距。结合当前开展的“三事”通解、“解忧超市”等工作,为群众办实事、好事4件,帮扶援助困难退役军人19人,收获锦旗2面。严谨、细致、扎实做好退役军人工作,及时回应诉求。组织召开协调会,对退役军人诉求尤其是历年遗留问题进行分类施策。开展强军路上合浦兵八一晚会对立功受奖人员集中颁奖,增强退役军人的荣誉感和幸福感;成立拥军服务联盟,为军人军属提供优质优惠优先服务;以县四家班子领导为代表,县直各单位、各乡镇开展拥军优属走访慰问活动。 4.关于意识形态工作存在薄弱环节,营造“让军人成为全社会尊崇的职业”氛围有差距问题的整改情况:已完成并长期坚持。 一是把意识形态工作、中心工作和党建工作紧密结合起来,落实退役军人事务局意识形态工作清单,将意识形态工作纳入局重要议事议程、年度工作要点。召开意识形态领域情况分析研判会议1次;开展意识形态的党课1次。三是增强维护网络安全意识,重视网络舆情工作。定期开展保密工作宣传和学习培训,增强党员干部以及干部职工的保密安全意识,对所有办公使用的电脑定期进行检查,明确规定安全使用规范,安排专人负责管理,定期更新微信公众号动态,加大宣传力度。四是邀请参战老兵成立老兵宣讲团,结合党史学习教育活动,进基层、进校园、进机关单位宣讲革命故事,赓续红色血脉,弘扬革命精神。邀请退役军人党员参加合浦县革命烈士纪念馆开馆等重大活动,并进行党史学习活动,加强对退役军人的思想教育。 (二)落实全面从严治党不够严实,廉政风险防控意识不强,优抚、慰问资金发放监管松懈,退役安置专项经费支出不规范,国有资产管理薄弱,存在流失风险。 5.关于落实管党治党要求不够严实,廉政风险防控有漏洞问题的整改情况:已完成并长期坚持。 严格按照国家有关财经法规执行,规范出入账管理,严格控制财政资金支出。对重要岗位人员进行谈心谈话,亲自督促军休所做好整改工作;对新增资产未登记的进行造册登记,根据国有资产管理要求,切实指导做好单位国有资产管理工作,及时做好固定资产登记管理;购置的办公桌椅、打印机、电脑、空调等办公设备进行全面清点,全面录入单位固定资产账册,杜绝固定资产流失。 6.关于执行财经制度不严格,对优抚、慰问资金等发放监管松懈问题的整改情况:已完成并长期坚持。 认真组织财务工作人员专题学习有关法律法规,严把财务程序。对所有财务报账资料进行“回头看”,对凭证不完善的票据,及时加以规范完善,做到每张票据有依据、有清单。对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。加强优抚资金管理,通过各乡镇服务站,将每笔慰问金、慰问品直接发放给慰问对象本人,并做好资金转账发放凭证和慰问品领取单签收、领取照片存档工作。 7.关于落实过“紧日子”要求不够到位,专项经费超范围支出问题的整改情况:已完成并长期坚持。 加强对下属单位军休所的管理,做到常指导,勤检查,督促军休所制定资产管理办法。规范军休干部经费开支,减少不必要的开支。按规定清退临聘人员,清退3名临聘人员,留下2名公益性岗位人员协助做好老干部工作。 8.关于国有资产管理不规范,存在资产流失风险问题的整改情况:正在整改并积极推进完成。 对单位房屋出租到期未完善合同手续及拖欠租金的县人民医院进行了对接,抓好落实。在县国有资产管理部门的指导下,严格按照国有资产公房处理的管理办法对公房出租手续进行了规范,并做好相关工作。但强占公房居住人员不肯清退也不肯缴交房租问题,也多次上门做了大量工作,仍未完成清退工作。下一步将继续加强工作力度,再进一步做好强占公房居住人员的工作,争取尽快完成整改,规范公房出租,防止国有资产流失。 (三)党的建设存在薄弱环节,党内政治生活不够严肃认真,干部教育培训不足,形式主义突出。 9.关于民主集中制执行不到位,应议未议、议而不全问题的整改情况:已完成并长期坚持。 认真落实各项民主决策制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,严格执行“三重一大”集体决策与报告制度,注重发挥党组班子整体优势。 10.关于党内政治生活不够严肃认真,重形式、轻实效问题的整改情况:已完成并长期坚持。 抓好党员发展、“三会一课”标准化工作等基础党建工作,把工作重点放在提升党员干部综合能力上。完善“三会一课”、组织生活、党费收缴、党员教育管理等基础党建工作制度,促使全面从严治党工作常态化。建立发展党员信息库,跟踪做好发展党员工作,保障“源头活水”不断。 11. 关于抓业务培训不够,干部职工履职适岗能力不足问题的整改情况:已完成并长期坚持。 围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神、党性教育、基层党建等知识,定于每周二上午进行集中学习理论知识,进一步提升党员干部干事创业的激情和能力。拟组织一次新一届村(社区)服务站工作人员培训,增强履职适岗能力。 12.关于工作应付了事,照搬照抄、形式主义问题突出问题的整改情况:已完成并长期坚持。 加强对军休所、服务中心及各股室的教育,转变工作作风,坚持好人民至上,为兵解“三事”。推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,踏踏实实做好各项工作。 三、下一步全面推进整改计划 落实巡察整改是退役军人局党组认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。下一步,县退役军人事务局党组将继续围绕县委第三巡察组的反馈意见,深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,不断巩固和扩大整改落实工作成果,持之以恒抓好各项退役军人事务工作,深入推进党的建设和退役军人事业再创新局面。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。 联系电话:0779-7208181 通讯地址:合浦县廉州镇中山路40号 邮政编码:536100 电子邮箱:hpxtyjrswj@163.com
合浦县退役军人事务局 2021年8月31日
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